Ki beszél Európa nevében?

Az európai külpolitika reformja régóta esedékes. A probléma azonban nem az, hogy Brüsszelnek túl kevés hatalma van, hanem az, hogy a jelenlegi rendszerben egyre kevésbé világos, ki miért felelős. Az Európai Külügyi Szolgálat (EEAS) mindig is félkész konstrukció volt. A Lisszaboni Szerződés kompromisszumából született: egyszerre kellett volna képviselnie a tagállamok közös akaratát és egy erősebb európai külpolitikai központot. Az eredmény egy olyan intézményi szürkezóna lett, ahol a befolyás jelentős, de a politikai felelősség elmosódott.